Відповідно до
Закону України «Про відходи» від 05.03.1998 відходи – будь-які речовини,
матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а
також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі
властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи
виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися
шляхом утилізації чи видалення.
Зношені шини
включені до розділу Б Жовтого переліку відходів, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України (далі – КМУ) від 13.07.2000 №1120 «Про затвердження
Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та
їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів», і мають 4-
й клас небезпеки (є малонебезпечними). Однак, шини і продукти їх зносу –
джерело викидів у навколишнє середовище забруднювальних речовин у вигляді
газів, водних розчинів шкідливих речовин та пилоподібних продуктів зносу
протектора шини, адже саме так зазначено у Правилах технічної експлуатації
коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та
спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджених Наказом Міністерства
інфраструктури України від 26.07.2013 №549. Згідно з положеннями статті 31
Закону України «Про відходи» Кабінет Міністрів України, міністерства та інші
центральні і місцеві органи виконавчої влади в межах своєї компетенції
здійснюють розроблення та впровадження системи збирання, заготівлі та
утилізації зношених шин.
Відповідно до
чинного законодавства України контроль у сфері поводження з відходами, в тому
числі і з відпрацьованими шинами колісних транспортних засобів, поряд з
профільними міністерствами здійснюють місцеві державні адміністрації, органи
місцевого самоврядування, відповідно до законодавства. Державний нагляд та
контроль за додержанням вимог законодавства щодо поводження з відходами
здійснює Державна екологічна інспекція. Особи, винні в порушенні законодавства
про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну
відповідальність. Стаття 43 Закону України «Про відходи» передбачає, що
підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземці та
особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов’язані відшкодувати шкоду,
заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і
розмірах, встановлених законодавством України.
Державна
екологічна інспекція у Луганській області (далі – Інспекція) в межах своєї
компетенції розглядає звернення громадян щодо порушення природоохоронного
законодавства на території Луганської області та повідомляє наступне.
В період з
10.01.2022 по 11.01.2022 Інспекцією проведено позапланову
перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Управління
житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської військово-цивільної
адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
В ході
позапланової перевірки 10.01.2022 на території м. Сєвєродонецьк за адресою
вказаною у зверненні громадянки Р. факти несанкціанованого розміщення відходів,
відпрацьованих автомобільних (пневматичних) шин підтвердилися, виявлені
відпрацьовані автомобільні (пневматичні) шини у кількості 32 шт., які
розміщуються по вул. Новікова в районі будинку 20 поряд з СТО м. Сєвєродонецьк,
Луганської області. 11.01.2022 під час позапланової перевірки Управлінням
житлово-комунального господарства
Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького
району Луганської області ліквідовано виявлене несанкціоноване розміщення
відходів, відпрацьованих автомобільних (пневматичних) шин, у кількості 32 шт.
За результатами
перевірки Інспекцією складено акт.